L’IA pour tous : combler les lacunes en matière de confiance, d’adoption et de souveraineté

Le 4 juin 2026, le gouvernement fédéral a publié la Stratégie nationale en matière d’intelligence artificielle du Canada : L’IA pour tous (la Stratégie), qui intègre plus de 11 000 contributions recueillies lors d’une consultation nationale intensive à l’automne 2025. Fondée sur le principe selon lequel les avantages de l’intelligence artificielle (IA) doivent être partagés par l’ensemble de la population canadienne, la Stratégie présente les propositions du gouvernement fédéral en matière de nouvelle législation, d’initiatives éducatives, d’investissements et de partenariats internationaux visant à favoriser l’adoption généralisée d’une IA sûre, responsable et canadienne.

Ce qu’il faut savoir

• La Stratégie vise à renforcer la confiance du public envers l’IA, à accélérer son adoption à grande échelle et à soutenir l’investissement dans l’innovation, les talents et les infrastructures au Canada.
• Le gouvernement s’est engagé à faire progresser l’élaboration de mesures législatives en matière de protection de la vie privée et de sécurité en ligne afin d’appuyer les objectifs de la Stratégie visant à protéger la population canadienne et à préserver la démocratie.
• La Stratégie fait du secteur de la santé sa priorité absolue en vue d’élaborer des initiatives visant à accélérer l’adoption de l’IA.

État actuel

Malgré le leadership dont fait preuve le Canada en matière de recherche et d’innovation, notamment par l’entremise de ses programmes universitaires, ses centres de recherche et ses entreprises d’IA de pointe, le pays accuse un retard par rapport à ses alliés mondiaux en ce qui concerne l’adoption à grande échelle de l’IA, la confiance du public envers cette technologie et les capacités souveraines dans ce domaine. Pour y remédier et permettre au Canada de concrétiser son potentiel, la Stratégie établit un cadre reposant sur six piliers, articulé autour des thèmes de la confiance, des occasions et de la souveraineté.

Confiance : législation et réseaux internationaux

La Stratégie met en évidence les risques liés à l’IA, notamment la désinformation et la mauvaise utilisation des données, ainsi qu’une faiblesse majeure de l’écosystème canadien de l’IA, soit le manque de confiance du public envers ces technologies émergentes. Pour répondre à ces préoccupations, le Canada prend plusieurs engagements, notamment :

• mettre à jour la législation sur la protection de la vie privée dans les secteurs public et privé;
• adopter des lois sur la sécurité en ligne;
• investir dans l’élaboration de nouvelles normes et dans la création de programmes de marquage des contenus générés par l’IA et de certification en IA afin d’aider les Canadiens et les Canadiennes à repérer les produits d’IA fiables sur le marché.

La Stratégie accorde également la priorité à diverses mesures visant à répondre à certains des risques que pose l’IA en matière de sécurité et de désinformation, notamment en investissant dans des capacités de cyberdéfense et de sécurité nationale alimentées par l’IA.

La Stratégie met également l’accent sur le renforcement des partenariats avec les alliés internationaux. Le sixième pilier vise à renforcer la confiance mondiale envers l’intelligence artificielle, notamment en attirant les investissements étrangers, les occasions d’approvisionnement et les talents, tout en collaborant à l’élaboration de systèmes d’IA transparents, interopérables et en sources ouvertes, et en mobilisant un large éventail de partenaires internationaux partageant des priorités similaires.

Le Canada ne semble pas proposer l’adoption d’une loi spécialement consacrée à l’IA, contrairement au gouvernement précédent qui a instauré la Loi sur l’intelligence artificielle et les données.

Occasion : éducation et adoption

Pour combler l’écart en matière d’adoption, le deuxième pilier de la Stratégie met l’accent sur la littératie en matière d’IA et sur l’emploi. Les propositions comprennent des investissements d’envergure dans la formation de base en matière d’IA, la création de nouveaux emplois (notamment pour les jeunes Canadiens), le soutien aux initiatives dirigées par des Autochtones, ainsi que l’intégration à l’IA canadienne d’éléments clés de l’identité et de la culture canadiennes, comme les droits linguistiques et l’accessibilité.

Pour stimuler la croissance économique grâce à l’IA, le troisième pilier de la Stratégie prévoit d’investir dans des initiatives visant à réduire les obstacles auxquels se heurtent les petites et moyennes entreprises qui veulent accéder à l’IA, à accélérer l’utilisation de l’IA au sein du gouvernement fédéral et à adopter une approche collaborative fondée sur des missions qui aligne les efforts du gouvernement, les investissements, les talents et l’industrie autour d’objectifs ciblés dans des secteurs prioritaires.

Souveraineté : ressources et investissements

Enfin, la Stratégie reconnaît que le Canada est bien placé pour faire progresser son écosystème d’IA grâce à des bases solides en matière de capacité de calcul, de données et de talents. Le quatrième pilier prévoit des investissements dans des capacités de calcul, des services infonuagiques et des infrastructures de connectivité souverains (notamment en construisant des centres de données, en renforçant la résilience des réseaux et en développant un superordinateur public), la mise en place de plateformes de données sécurisées et normalisées à grande échelle, ainsi que l’investissement dans les talents d’ici dès les premières étapes de leurs parcours.M,

Bien qu’une part importante des investissements dans l’écosystème canadien des entreprises en démarrage finance des entreprises du secteur technologique, les fondateurs canadiens ont historiquement tendance à se tourner vers des pays offrant davantage de capital et des marchés plus vastes. Le cinquième pilier de la Stratégie vise à y remédier en engageant le Canada à :

• mettre sur pied un Fonds canadien de croissance technologique de 500 millions de dollars afin de soutenir la croissance d’entreprises innovantes en démarrage et engager 1,75 milliard de dollars afin de stimuler les investissements dans le secteur privé;
• appuyer les efforts de commercialisation des PME au Canada par l’entremise du Fonds d’accès à une capacité de calcul de 700 millions de dollars et d’autres ressources ciblées;
• promouvoir la croissance des entreprises canadiennes au pays et à l’international.

Secteurs prioritaires : accent sur la santé

La Stratégie établit une liste de secteurs prioritaires qui structureront sa mise en œuvre, notamment :

1. La santé et les sciences de la vie.
2. L’énergie et les ressources naturelles.
3. Les transports.
4. L’agriculture.
5. La fabrication et la robotique.

De plus, compte tenu des engagements récents du gouvernement en matière de sécurité nationale, la Stratégie accordera également la priorité aux applications à double usage pour des produits et des systèmes pouvant être adaptés à des fins militaires.

Dans l’ensemble de la Stratégie, la santé semble être la priorité absolue du gouvernement. La Stratégie envisage la création d’un Espace de données du secteur de la santé doté d’un financement de 100 millions de dollars, axé sur la normalisation des ensembles de données en santé, ainsi que le lancement d’un programme de missions en IA, soutenu par un investissement initial de 200 millions de dollars visant à accélérer l’adoption de l’IA dans le secteur de la santé.

Perspectives

Maintenant que la Stratégie a été publiée, les organisations devraient examiner l’influence possible des propositions et des priorités du gouvernement sur leurs activités et leur exposition aux risques. Par exemple, la Stratégie laisse entrevoir une volonté d’introduire des réformes en matière de protection de la vie privée visant l’IA ou s’appliquant à celle-ci. Bien que ces réformes puissent s’inspirer du projet de Loi sur la protection de la vie privée des consommateurs (pour en savoir plus, consultez notre publication antérieure sur le projet de loi C-27), la législation à venir pourrait s’en écarter. Les entreprises peuvent réduire leurs risques en mettant en place de manière proactive des mesures de protection des renseignements personnels et des données conformes aux pratiques exemplaires. De plus, les organisations devraient réfléchir à la meilleure façon d’harmoniser le développement, le déploiement et l’utilisation de l’IA avec les priorités clés de la Stratégie.

Ceci est le premier article d’une série consacrée à la stratégie IA pour tous. Restez à l’affût de nos prochaines analyses sur les répercussions possibles de la stratégie IA pour tous sur les secteurs, industries et types d’entreprises ciblés.