Authors
In the world of private equity investing, the most common and well-known transactions are traditional fund investments or co-investments, where third-party limited partners pool capital for purposes of investing in the underlying portfolio assets of a fund. In recent years, however, the trend of GP stakes, a market that has been well-developed south of the border, is beginning to gain traction in Canada.
A GP stakes investment is a transaction whereby a third-party investor acquires an interest in an investment fund manager or general partner (as opposed to investing in the investment fund itself). These transactions are typically structured to entitle the investor to receive a portion of the management fees or carried interest (if and when realized) – or both and may obligate the investor to fund its proportionate share of the GP commitment.
Management fees are the most certain source of income for a GP stakes investor, which make more mature sponsors, with multiple funds generating management fee revenue and a proven track record to support the success of future funds, the most appealing targets in a GP stakes transaction.
Many sponsors are attracted to GP stakes transactions because of the opportunity they provide to invest in the growth of the sponsor’s business. A GP stakes transaction will often increase the manager’s balance sheet, giving the sponsor more capital to invest in growth opportunities, such as building out new strategies and growing its team of investment professionals. For this reason, many GP stakes transactions are structured, at least in part, as primary transactions, with a significant amount of the proceeds being funded to the balance sheet of the GP, which also serves to create alignment between the investor and the principals. A GP stakes investor, particularly one that is passive, will want the selling parties to stand behind the fund’s future performance alongside their new investor, at least for the sponsor’s current funds and subsequent funds formed in the near term.
While investments in fund managers are commonly structured as passive minority investments, leaving the day-to-day operations of the manager to the principals of the sponsor, and in Canada, we have seen a number of recent strategic partnerships between PE sponsors and institutional investors. In addition to the actual injection of cash into the business, these strategic partnerships can also support the growth of the business by offering the sponsor access to key resources and an expanded network of potential investors and investment opportunities.
In addition to bolstering the sponsor’s balance sheet, asset managers are also drawn to GP stakes transactions where they can monetize their sweat equity and are thus willing to sell a portion of the GP in exchange for cash proceeds. Aside from undergoing an IPO, which can bring about its own set of challenges for sponsors, there are limited liquidity opportunities for fund principals.
By virtue of the fact that GP stakes investment valuations are often based on the present value of a sponsor’s future streams of income, selling a stake in a GP allows the sponsor to de-risk future fund performance and increase cash in hand. As noted above, such cash can be used to invest in the business or, depending on the terms of the deal, allow key principals participating in the transaction to take cash off the table. This is especially relevant for seasoned founders considering their exit timeline and desire to transition the operational responsibility to the next generation of investment professionals.
There are a number of preparatory activities that sponsors considering bringing on a GP stakes investor can do in order to help prepare their organization for a GP staking deal.
First, it’s important to consider what facts and circumstances could prohibit or limit the ability of a GP to bring in an investor. This should be considered both with respect to ownership and control of the fund general partner and management company, as well as ownership of the GP commit and carried interest. In particular, there may be legal restrictions on selling a stake in the GP in the fund’s governing documents or pursuant to the governing documents of the GP entities. If such restrictions exist, understanding the process for obtaining the necessary consents will be critical to the success of the transaction.
Similarly, buy-in from other members of the investment team, along with existing fund LPs, will be critical to the success of the transaction and will be of utmost importance to prospective investors. Socializing the possibility of a GP stakes transaction, and the timing and messaging for those discussions, with fund LPs and internal stakeholders is a process that will need to be carefully managed by the sponsor.
In addition, the structuring of a GP stakes transaction, particularly for mature sponsors with multiple funds, is another component that can bring about some complexity. As with any investment, ensuring the parties can agree on a post-closing investment structure for the investor (both for current and subsequent investment funds) will be of particular importance for the sponsor and its investor, and should be tackled as early on in the process as possible to ensure there is alignment among the parties.
Finally, participating in a GP stakes transaction can be a transformative process for a sponsor, its investment professionals and its underlying funds, particularly in a situation where a sponsor is seeking a strategic, rather than a passive, investment, or where the transaction is motivated by a succession plan. It will be critical to the success of the transaction for both the sponsor and the investor to understand, maintain and further develop the sponsor’s unique firm culture and organizational objectives while at the same time optimizing their strategic partnership and the growth opportunities that come along with it. Both the sponsor and the investor should be motivated to work closely with each other in the lead-up to the closing to ensure that the culture, values and strategic priorities of the parties align.
In the United States, there is a well-established market for both primary and secondary GP stakes transactions, and a number of funds have been raised to invest exclusively in private equity GPs. In Canada, while we have seen a mix of both strategic partnerships and passive GP stakes investments over the last number of years, the GP stakes market is just beginning to develop.
As we move through 2024, not unlike other market trends emerging from the U.S., we anticipate that the developments made in the U.S. GP stakes market will continue to make their way north of the border. With the strong performance of Canadian PE funds in recent years, it is expected that U.S.-based GP stakes funds will look to expand their investment base to include the well-established Canadian private equity market.
In addition, the Canadian private equity landscape is seeing a number of sponsors reach a stage of generational transfer, where founders are seeking exit or transitional opportunities. This, in conjunction with the fact that asset accumulators are continuing to look for avenues to deploy capital in the private markets, means Canadian PE funds are well positioned for an uptick in GP stakes transactions. For these reasons, it is anticipated that there will be continued interest in participating in GP stakes transactions in Canada in the years to come.
Le mois dernier, le Canada a publié sa première Stratégie industrielle de défense (la Stratégie), qui souligne l’engagement du Canada à développer une base industrielle de défense solide et à stimuler la croissance économique. Ces efforts pourraient aussi comprendre le renforcement de l’état de préparation à la biodéfense et aux contre-mesures médicales, ce qui pourrait constituer des débouchés pour le secteur canadien des sciences de la vie en raison de l’importance accordée aux capacités nationales en ce sens et de la nécessité d’atténuer les risques d’urgences sanitaires.
Comme indiqué dans les bulletins précédents, le quatrième pilier de la Stratégie est axé sur la « sécurisation des chaînes d’approvisionnement pour les intrants et les biens clés » par le renforcement de la production nationale et le stockage de ressources. L’accent est mis tout particulièrement sur les contre-mesures médicales, en précisant que nos « alliés ont établi un lien explicite entre l’état de préparation à la biodéfense et aux contre-mesures médicales et leur sécurité économique et nationale, en élaborant de nouvelles stratégies et de nouveaux mécanismes pour faire progresser ces travaux ». Les contre-mesures médicales désignent divers produits réglementés pouvant être utilisés pour protéger la population lors d’une situation d’urgence de grande ampleur, comme l’éclosion d’une maladie ou une attaque impliquant des armes chimiques, biologiques ou nucléaires. Il peut s’agir de vaccins, de médicaments thérapeutiques et produits biologiques, de dispositifs de tests diagnostiques, des équipements de protection individuelle ou industrielle, et d’autres dispositifs médicaux. Les contre-mesures médicales sont essentielles à la réduction et à l’atténuation des dommages lors d’une urgence de santé publique.
Pendant et après la pandémie de COVID-19, le Canada a mis en place plusieurs nouvelles voies réglementaires comme mécanismes d’accélération des approbations de produits médicaux, ce qui pourrait offrir au gouvernement des options pour déployer des contre-mesures médicales afin de faire face aux risques pour la santé publique. Au début de la pandémie, Santé Canada a émis diverses ordonnances provisoires pour permettre l’importation et la vente de médicaments et de dispositifs médicaux qui n’avaient pas eu l’approbation des voies réglementaires traditionnelles. Or, Santé Canada a plutôt fait confiance aux voies d’approbation réglementaire et de l’exemption de certaines exigences en homologation de produits des pays impliqués dans la transaction. Beaucoup de ces règles provisoires ont depuis été officiellement intégrées à la réglementation en vertu de la Loi sur les aliments et drogues et ont été appliquées bien après la COVID-19. Conformément au Règlement sur les aliments et drogues, Santé Canada tient à jour la Liste des maladies qui menacent la santé publique et utilisera une procédure d’autorisation modifiée pour les médicaments d’urgence de santé publique pouvant traiter les affections figurant sur la liste. De même, le Règlement sur les instruments médicaux a établi une liste d’instruments médicaux répondant à un besoin urgent de santé publique, ce qui permet à Santé Canada d’autoriser la commercialisation de ces instruments de manière accélérée. Ces outils réglementaires sont utilisés automatiquement quand une situation médicale présente un grand risque pour la santé publique au Canada et nécessite une action immédiate pour contrer ce risque.
La stratégie prévoit que le Canada adoptera une approche proactive en matière de planification en amont des crises sanitaires. Le gouvernement entend s’assurer que les produits médicaux sont déjà disponibles au Canada afin qu’ils puissent être distribués rapidement en cas d’urgence. D’autres modifications récentes au Règlement sur les aliments et drogues permettent de prépositionner au Canada tous les médicaments d’urgence en santé publique, ce qui signifie qu’ils peuvent être importés dans des installations d’entreposage canadiennes avant que leur mise sur le marché n’ait été autorisée. La Stratégie s’appuie sur ces fondements, en faisant référence à l’organisme existant Préparation aux crises sanitaires Canada (PCSC), un organisme opérationnel spécial au sein d’Innovation, Sciences et Développement économique Canada (ISDE), et à un nouveau Fonds des sciences de la vie, lesquels « collaborent avec des partenaires internationaux et de soutenir l’élaboration et la production de contre-mesures médicales ». PCSC supervise la Stratégie en matière de biofabrication et de sciences de la vie du Canada, qui vise à développer un secteur national des sciences de la vie fort et compétitif doté de capacités de biofabrication de pointe, en mettant l’accent sur la capacité à se préparer et à faire face aux futures priorités et crises sanitaires. Dans cette optique, il y aura des occasions pour les fabricants de nouer des collaborations de recherche et des accords commerciaux ou d’approvisionnement liés aux contre-mesures médicales financées par des programmes fédéraux.
Étroitement lié aux capacités nationales, le pilier III de la stratégie implique « Investissement ciblé pour renforcer un secteur canadien de la défense novateur », avec la promesse que le gouvernement fédéral « soutiendr[a] la recherche et le développement, protéger[a] la propriété intellectuelle, soutiendr[a] les petites et moyennes entreprises, investir[a] dans les compétences et la formation, et encourager[a] les exportations afin de créer un secteur de la défense agile et concurrentiel à l’échelle mondiale ». La nécessité de favoriser le développement de la propriété intellectuelle (PI) et la conservation des droits du Canada est mentionnée à plusieurs reprises dans la Stratégie. Par exemple, la Stratégie prévoit l’établissement de partenariats officiels avec l’industrie canadienne qui « [assureront] la propriété et le contrôle nationaux de la propriété intellectuelle (PI) et des capacités essentielles. » La Stratégie reconnaît l’immense talent des établissements canadiens et la précieuse recherche qui y est menée actuellement et qui est déjà financée par des subventions de recherche d’organismes tels que le Conseil de recherches en sciences naturelles et en génie et les Instituts de recherche en santé du Canada, et fait aussi référence à l’engagement de 1,6 milliard de dollars pour de nouveaux fonds de recherche dans le budget de 2025. Cette prise de conscience de la nécessité de promouvoir et de soutenir l’innovation au Canada laisse présager des possibilités de financement, notamment dans les domaines où le Canada accuse un retard en matière de production nationale et où des engagements d’investissement et de fabrication au Canada peuvent être pris.
Dans les prochains mois, nous prévoyons que le gouvernement du Canada publiera d’autres directives et des mesures de suivi. L’équipe de défense des conservateurs poursuivra sa couverture de perspectives sur la défense au Canada en publiant une analyse supplémentaire pour donner des précisions sur l’incidence de la Stratégie sur de multiples secteurs.